💡 导读
今天关注程福波关于国资央企助力现代化产业体系建设的论述，涉及科创、布局、改革等核心举措，事关实体经济与产业安全，对中国式现代化意义重大。
🔑 关键要点
- ▸强化科技创新 添产业新动力
- ▸优化国有经济布局 塑新优势
- ▸深化体制机制改革 注活力
- ▸核心技术获自主突破
- ▸培育新兴产业 积厚成势
📄 正文
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设现代化产业体系作出重要论述，强调因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局未来产业；坚持智能化、绿色化、融合化方向，做大做强先进制造业，提升产业链自主可控水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固实体经济根基。
国资央企是建设现代化产业体系的骨干中坚，将落实党中央国务院部署，增强核心功能、提升核心竞争力，大力发展实体经济，加快培育新质生产力，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，有力支撑现代化产业体系建设，筑牢中国式现代化坚实基础。
一、强化科技创新，为现代化产业体系建设增添新动力
产业体系现代化核心是科技现代化，科技创新是新质生产力核心要素、建设现代化产业体系的根本动力。中央企业作为国家战略科技力量重要组成部分，将强化科技创新主体地位，推进原始创新和关键核心技术攻关，推动科产深度融合，助力产业体系整体跃升。
• 加快关键核心技术攻关：产业链供应链韧性安全高度依赖关键核心技术自主可控。近年国资央企在国产芯片、工业母机、工业软件、基础材料等领域突破一批“卡脖子”自主技术，产出嫦娥六号、“奋斗者”号、C919大飞机、首艘电磁弹射航母等大国重器。下一步将依托新型举国体制，聚焦人工智能、量子科技、生命科学、集成电路、先进制造、深海深空深地等重点领域，承担更多国家级重大科技项目，成体系成链条推进攻关，提升产业链供应链稳定性竞争力。
• 提升企业科技创新能力：“十四五”以来中央企业研发投入年均增长约6.5%，连续四年超万亿元，现有科技人员206万人，两院院士228人、约占全国1/8，累计建成国家级研发平台474个、国家技术创新中心8个，牵头建设91个全国重点实验室、约占全国1/6。2025年国家科学技术奖评选中，中央企业获奖112项、占全国总数43%，包揽全部3项国家科技进步奖特等奖。下一步将健全研发投入增长机制，建强新型研发机构，加大高端科技人才引育力度，构建实效导向的科创体系，培育更多世界一流科技领军企业。
• 打造原创技术策源地：2021年以来中央企业在量子计算、生物科技等领域建成97个原创技术策源地，攻克领跑技术121项，取得全球首创6G通感一体理论等295项标志性成果。2025年中央企业基础研究投入首次突破1000亿元，占研发投入比重达9.4%。下一步将坚持“四个面向”，优化基础科研组织模式，进一步提高基础研究投入占比，催生更多“从0到1”原创性颠覆性成果。
二、优化国有经济布局，为现代化产业体系建设塑造新优势
调整优化产业结构布局是建设现代化产业体系的核心要务。国资央企将以实体经济为主攻方向，聚焦主责主业，从新兴产业培育、传统产业转型两端发力，加快调存量、优增量，支撑构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
• 推动传统产业强基转型：中央企业超70%资产集中在石油化工、冶金矿业、电力通信等传统产业。近年国资央企持续推进“AI+”专项行动，打造国家首批领航级、卓越级智能工厂76个，入选第二批国家绿色低碳先进技术示范项目39个。下一步将深化拓展“AI+”行动，广泛应用数智、绿色技术，推动重点领域设备更新、工艺升级、技术改造，推动传统产业向产业链高技术、高附加值环节延伸。
• 培育壮大战略性新兴产业：2023年以来国资央企实施产业焕新、未来产业启航等行动，三年累计完成战略性新兴产业投资7.4万亿元，占总投资比重从27%提升至42%；2025年战略性新兴产业营收超12万亿元，连续三年年增1万亿，形成新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保5个万亿级规模产业。下一步将按照“领跑一批、赶超一批、培育一批”思路，统筹差异化布局，巩固新能源、航空航天等产业优势，发力人工智能、新材料等重点领域，超前布局量子科技、核聚变能、生物制造等前沿赛道。
• 推进战略性专业化重组整合：党的十八大以来，国务院国资委推动29组52家中央企业实施重组，形成中国宝武、中国船舶等一批全球领军企业，新组建国家管网集团、中国稀土集团等企业，推进70余个专业化整合项目，国有资本配置效率持续提升。“十五五”时期将继续推进战略性重组和专业化整合，推动国有资本向重要行业关键领域、公共服务公益性领域、前瞻性战略性新兴产业集中。
• 保障产业链供应链安全稳定：近年国资央企聚焦粮食、能源资源、高端装备等关键领域，大力实施产业基础再造和制造业高质量发展工程，有力保障产业链供应链安全。下一步将建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，构建自主可控的国内生产供应体系，提升海外能源资源供给保障能力，筑牢国家经济和产业安全屏障。
三、深化体制机制改革，为现代化产业体系建设注入新活力
科技和产业“硬实力”竞争，本质是制度“软实力”比拼。国资央企将以新一轮国资国企改革为抓手，完善公司治理、市场化经营机制、国资监管体制，充分激发产业体系建设活力。
• 完善中国特色现代企业制度：国资央企始终坚持“两个一以贯之”，中央企业集团及其重要子企业全面完成公司制改制，全部制定党委（党组）前置研究重大经营管理事项清单，基本实现董事会应建尽建、外部董事占多数。下一步将推动中国特色现代企业制度更加“形神兼备”，完善权责法定、协调运转、有效制衡的公司治理机制，把治理优势转化为产业发展优势。
• 健全灵活高效的市场化经营机制：目前经理层成员任期制和契约化管理在中央企业集团及二三级企业基本全覆盖，近80%的二三级子企业实行管理人员末等调整和不胜任退出制度，管理人员浮动工资占比超60%。下一步将持续打通“干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减”堵点，完善薪酬管理体系，支持科技型企业建立更具竞争力的中长期激励机制，推动中央企业全面实现市场化运营。
• 推进组织形态和管理流程变革：下一步将加快扁平化改造与智能化管理，压缩管理层级、缩短管理链条，健全风控与内控体系，强化穿透式监管，防范重大风险，保障国有资产安全。
四、营造良好产业生态，为现代化产业体系建设拓展新空间
良好产业生态可促进产业链有效协同、各类要素高效流动。中央企业将带头整合上下游、国内外资源，涵养互利共赢产业生态，凝聚建设合力。
• 强化产学研深度融合：近年国资央企打造创新联合体升级版，吸引各类创新主体1000多家，共同攻关项目1000多个，开放中试平台134个，牵头产业科技创新战略联盟479家，开展产学研合作项目2.5万个。下一步将推动创新联合体提质升级，建好用好概念验证中心和中试平台，畅通首台（套）装备、首批次材料、首版次软件绿色采购通道，打通科技成果转化“最后一公里”。
• 强化产业链融通发展：2023年以来国资央企开展产业链融通发展“共链行动”，举办58场专题活动，发布供需对接事项超2.1万项，覆盖企业超2.3万家。下一步将健全产业链供需对接、项目共建、成果共享、生态共建机制，发挥龙头企业引领作用，加快建设高水平现代化产业集群，提升我国产业链协作效率。